2012年上半年，南宁市积极发展民间投资（注），调整产业结构，繁荣城乡市场，全市民间投资规模不断发展扩大，增长迅猛，成为全市投资增长的主要力量。全市民间投资项目完成投资额635.31亿元，占固定资产投资（1003.95亿元）的比重为63.28%，对全市投资增长的贡献率达到101.81%，拉动全市固定资产投资增长33.57百分点。

一、上半年，南宁市民间投资主要呈现以下几方面特点：

1、南宁市民间投资实现快速增长

上半年，民间投资同比增长66.37%，民间投资增幅高于固定资产投资增幅33.37个百分点。自2月起，全市民间投资均以50%以上的增速快速增长。上半年各月民间投资与全市固定资产投资的投资额及增长速度情况分别如下图：

2、民间投资中私人控股企业投资占比重最大

私人控股企业投资一枝独秀，投资额及比重均最大。上半年，私人控股企业完成投资额529.58亿元，同比增长70.50%。私人控股投资额占全市民间投资的比重为83.36%，拉动全市固定资产投资增长29个百分点，成为全市投资经济主导力量中的主力军。

集体控股企业投资增长迅猛。在全市民间投资中，集体控股企业完成投资额51.89亿元，同比增长99.15%，比全市民间投资增幅高32.78个百分点，更比全市固定资产投资增幅高出66.15个百分点。

3、第三产业民间投资所占比重过半

从三大产业来看，第一产业完成民间投资所占比重偏低，增速较快，共完成民间投资16.39亿元，同比增长达80.26%，但占全市民间投资的比重仅有2.58%；第二产业民间投资所占比重较高、增速最快，共完成民间投资244.17亿元，同比增长80.97%，占全市民间投资的比重为38.43%，其中工业民间投资完成234.24亿元，占全市民间投资的比重为36.87%；第三产业完成民间投资所占比重最高，但增速稍慢，完成民间投资374.76亿元，同比增长57.56%，占全市民间投资的比重为58.99%。

4、民间投资的领域主要集中在制造业、房地产业、交通、批零、租赁和商务服务、住餐等6大行业

上半年，民间投资涉及的19个行业大类中，6个行业本年完成投资额超过30亿元，共完成投资516.08亿元，占全市民间投资的81.23%。其中，完成投资最大的是制造业，实现投资212.03亿元，同比增长73.2%；其次是房地产业，实现投资142.59亿元，同比下降6.52%；交通运输、仓储和邮政业实现投资49.69亿元，同比增长88.19%；批发和零售业实现投资47.30亿元，同比增长150.41%；租赁和商务服务业实现投资32.41亿元，同比增长646.34%；住宿和餐饮业实现投资32.05亿元，同比增长209.24%。

5、民间投资新开工项目多，增长迅速

全市有民间投资施工项目4204个（不含房地产项目，下同），本年新开工项目共有3695个，比去年同期增加2331个，同比翻了一番，增幅达到170.89%；新开工项目完成投资339.73亿元，同比增长1.47倍，投资额已超过全市民间投资的一半。南宁统一企业有限公司年产1170万箱饮料项目、广西云燕特种水泥建材有限公司分公司旋窑线技改工程、广西新久阳科技有限公司高密度聚乙塑料管材管件制品生产项目等本年新开工项目对全市民间投资经济的增长起了积极促进作用。

6、南宁市民间投资占比略高于全区平均水平

上半年，南宁市民间投资占固定资产投资比重为63.28%，与全区60.08%的平均水平比，比重略高3.2个百分点。

二、南宁市民间投资存在一些问题：

1、房地产业民间投资出现负增长

受房地产政策调控大环境的影响，房地产业民间投资出现负增长。房地产开发民间投资部分完成114.32亿元，同比下降16.46%，拉低全市民间投资经济5.9个百分点。

2、民间投资规模化程度低，大规模投资项目少

上半年，计划总投资5000万元以上的项目有489个（不含房地产项目，下同），占全部民间投资施工项目的比重为11.63%；计划总投资超亿元的只有91个，所占比重仅为2.16%，大规模投资项目严重偏低。超亿元项目完成投资50.09亿元，比去年同期下降1.36个百分点，占全部民间投资额的比重也只有7.88%。

3、民间投资资金来源增长相对缓慢

上半年全市民间资金来源合计849.15亿元，同比增长31.75%，资金来源增幅比全市民间投资增幅低34.62个百分点。民间投资资金来源仍是以民间自筹、民间借入等资金为主。上半年国内贷款到位46.26亿元，占本年资金来源小计的比重仅有6.14%。

三、关于南宁市民间投资的一些建议

1、创造宽松环境，增强民间投资者信心，推动民间投资发展

根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(新36条)，一方面要加大宣传力度，弘扬创业创新精神，鼓励和支持民间投资，使民间投资者经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。另一方面要使投资者放心投入实业领域，把一些有投资回报的项目更多地让给民间投资，活跃民间市场，同时要加强财税政策扶持，为民间投资创造最佳的财政、税收政策环境，进而推动民间投资发展。

2、解决融资困难，加强金融支持力度

积极拓宽融资渠道，切实解决民间企业融资难问题。要加大金融支持力度，建立多元化多层次金融体系，缓解民间企业融资难问题。要加快设立非国有中小型银行和小额信贷公司进度;不断完善中小企业信贷政策。合理引导民间信贷,充分发挥民间信贷资本经营灵活、方便的优势。还要发展风险投资基金、私人股权基金等,为民间投资者进行高新技术项目投资提供资金支持。

(注：按企业控股情况分为国有控股、集体控股、私人控股、港澳台商控股、外商控股及其他控股。本文中民间投资是指企业控股为集体控股、私人控股及其他控股三大控股类型的投资。)