博白县紧紧围绕“掀起八大高潮、实现八大突破”的工作思路，积极推进县域经济发展和城乡统筹，有力促进了农民收入增长。上半年农民人均现金收入5219元，增长21.9%，继续保持了快速增长。

一、上半年农民现金收入的构成及原因

（一）工资性收入仍保持较快增长。农民人均工资性收入1103.3元,同比增长12.9%。

1、在非企业组织中劳动得到收入79.3元,同比增67.1%。乡村教师工资性收入48元，增长174.5%、行政事业单位职工工资性收入15元，增长56%，得益于国家对公务员、教师、农村干部增加工资政策的落实使农民工资性非企业劳动收入迅速增长。

2、在本乡地域内打工增多，依靠劳务拉动收入增长。上半年本乡地域内劳动得到收入为584.5元,同比增长34.2%。农村生活质量越来越好，居住环境越来越改善，农村建房热潮强劲使农村剩余劳动力转移到农户建房上。其中三滩镇的10户调查户到县城打工和到本地瓷厂上班。

（二）家庭经营现金收入3897元,同比增长25.1%。惠农政策为农民增收提供了保障。近年来国家及各级党委、政府出台的一系列惠农政策，对农村生产进行了有效地资金投入，政策扶持和技术服务发挥了至关重要的宏观调控作用。一是构建和谐农村，为博白县农业的持续、健康、协调发展夯实了基础。县里召开专门会议，结合博白县的实际情况，制定了多个涉农文件，严格落实粮食直补、良种补贴等政策，多方协调，构建农村经济发展的外部环境，确保农民增收。二是坚持“项目带动”促发展。积极争项目、引项目，先后组织实施了农业综合开发、农村沼气、扶贫开发等多个农业建设项目，进一步改善了农业生产基础条件。

第一产业收入的快速增长。种植业、养殖业增幅加快，农民家庭经营的一产业现金收入人均3452.8元，同比增长25.7%，其中：农业现金收入210元，同比增长41.9%；林业现金收入为43.9元,同比增长15.2%；牧业现金收入为3172.1元，同比增长24.9%；渔业现金收入人均25.8元，同比增长29.3%；其因，一是中央一号文件精神贴近农民，深得人心，“多予少取”的富民政策得到了充分体现。二是农产品价格的适度增长，带动了农民生产和出售农产品的积极性，使该项收入得到了快速增长；上半年，人均出售农产品收入209.5元，增长41.6%。其中8点2、5户、10点1、2、4、5、7、10户、11点1、2、5、8、9、10户、12点1、8户、14点10户等等都是养殖户。

（三）第三产业发展迅速。第三产业现金收入294.1元,同比增长72.4%。博白县在巩固第一产业的同时，大力发展农村第三产业。主要抓了以下两个方面。一是扶持农民主动创业。各级政府出台优惠政策，继续加大农村无息、贴息贷款力度，引导农民充分利用农村闲置劳动力、资源，主动创业。批发零售贸易餐饮业的户（如8点2、6、10户、9点5、9户、10点1、2、9户、13点3户）、交通运输业的户（10点1户、11点7户）、社会服务等产业继续保持稳定增长的势头。二是继续加大招商引资力度。为博白县经济注入新的资金、新的管理思想、新的管理方法，其灵活多样的经济发展形式，辐射带动了农业、农村经济的发展，促进了农民增收。

（四）财产性收入22.4元,同比下降34.1%。从调查资料看，主要原因是利息和租金减少。

（五）转移性收入196.4元,同比增长25%。主要是部份农村居民领取离退休金、养老金、粮食直接补贴、领取最低生活保障费以及农村内部亲友赠送的现金收入增加，促使财产性收入的增加。

二、实现农民持续增收的对策建议

由于现金收入未考虑实物收入和成本因素，农民现金收入并不完全等同于农民纯收入。所以，今年要继续保持农民收入快速增长的势头困难不少，应对当前博白县农民现金收入出现的增势务必保持清醒认识。

1、应加强对农业生产的引导和调控。密切关注市场动态，切实加强农产品收购、加工批发和零售各环节的价格监测，及时发布价格信息，引导农民根据市场规律科学调整种养结构，防范风险。

2、应认真落实国务院扶持生猪、粮食、油料发展的政策措施。抓好粮食、生猪、油料生产，切实搞好市场供应，建立保障粮食、生猪、油料生产稳定发展的长效机制。

3、应加强物价监管，控制物价的过快上涨。一是应健全完善市场物价预警预报和应急处理机制，力求尽早发现价格波动的苗头，及时抑制重要商品价格的突发性暴涨，避免再次发生“猪肉价格飞涨”事件。有针对性的发布市场供求和价格信息，以引导生产经营，安定消费者心理，促进社会稳定，合理运用价格调节基金，抑制价格的暴涨暴跌。二是应加强价格执法。打击哄抬物价、囤积居奇、集体涨价的不法行为。三是应加快建立和完善石油、饲料、粮食、大豆、生猪、食用油等大宗产品的战略储备和投放机制，平抑部分商品价格的过快上涨。四是应暂缓公共服务项目价格的调整，特别是暂缓水、电、气等公共服务项目的提价，加大治理公益服务价格领域的乱收费行为，减缓物价上涨压力。

4、劳务输出难度加大。第一、通过多年的劳动力转移，那些年轻力壮的、有一技之长的、素质好的劳动力绝大多数已完成转移，剩下的劳动力普遍年龄较大、文化低、技能差；第二、随着产业升级、技术进步、结构调整步伐的加快，许多新的就业岗位都要求劳动力必须具备一定的技能素质，有的甚至要求是高技能人才，市场对劳动力技能的要求逐步提高；第三、随着农民进城就业人数不断增加，留守小孩的教育问题越来越突出，在一定程度上影响了劳务输出的稳定性。

5、大力推进城镇化进程，完善农村劳动力培训机制，促进农村劳动力向二、三产业转移。农业生产的发展难以适应农民快速增收的要求，农村富余劳动力就业问题日趋明显。要确保农民增收，只有大力推进城镇化进程，努力发展乡镇企业和小城镇鼓励扶持农民兴办企业。进一步完善农村劳动力就业培训机制，建立以基础教育为主，职业技术教育为辅的教育培训体系，通过培训教育提高广大农民的科技文化素质和就业能力。及时疏通农村富余劳动力转移渠道，鼓励外出务工者回家创业，加快农村劳动力向二、三产业转移的步伐，建立农民增收长效机制，使博白县农民收入能够保持快速、稳定的增长。